La Pologne adopte une réforme de la location courte durée avec des zones d'exclusion
Registre national, amendes de 50 000 PLN et zones d'exclusion dès 2028 : le texte passe au Sénat

La chambre basse du Parlement polonais, la Diète (Sejm), a adopté le 8 octobre 2026 une modification de la loi sur les services hôteliers qui place les locations courte durée proposées sur Airbnb, Booking.com et les plateformes similaires sous un cadre national unique. Le texte a recueilli 407 voix pour, 24 contre et 9 abstentions. Il passe désormais au Sénat, puis devra être signé par le président pour entrer dans la loi.
La réforme n’interdit pas la location courte durée. Elle la définit comme un service de type hôtelier dans des maisons, appartements et chambres loués pour des séjours de moins de 30 jours par client, assimile les hôtes à des entrepreneurs et fait de l’enregistrement la condition pour louer et commercialiser un bien.
Les mesures clés en un coup d’œil
| Mesure | Ce que prévoit la loi |
|---|---|
| Champ d’application | Séjours de moins de 30 jours par client dans des maisons, appartements et chambres |
| Enregistrement | Inscription dans un registre communal qui alimente le Registre central des établissements d’hébergement touristique (CWTON) |
| Obligation dans les annonces | Le numéro d’enregistrement doit figurer dans chaque offre, y compris sur les plateformes en ligne |
| Règlement intérieur | Les exploitants doivent fixer des règles sur le calme nocturne et désigner un référent pour la sécurité et l’ordre |
| Amende maximale | 50 000 PLN (environ 11 600 euros) en cas d’activité sans enregistrement ou d’absence du numéro dans l’offre |
| Radiation | Après trois infractions constatées en matière de sécurité ou d’ordre public en six mois |
| Réinscription | Possible seulement après un an |
| Données des plateformes | Les plateformes transmettent leurs données de location aux autorités en vertu du règlement (UE) 2024/1028 |
Le retour des zones d’exclusion communales
Le texte final rétablit les pouvoirs d’interdiction locaux qui avaient été retirés du projet du gouvernement en juillet, puis réintroduits par un amendement gouvernemental début septembre. Le conseil municipal pourra délimiter des zones où la location courte durée dans les logements est temporairement interdite. La procédure est lancée par le chef de l’exécutif local, à savoir le wójt, le maire ou le président de la ville.
Les délibérations peuvent prévoir des exceptions selon la personne, le bien ou une période donnée, et chacune entre en vigueur au plus tôt six mois après sa publication. Cette voie communale fonctionne indépendamment des décisions prises au sein de chaque immeuble.
Interdictions à l’échelle de l’immeuble
Les résidents disposent aussi de leur propre outil. Les coopératives d’habitation et les copropriétés pourront voter l’interdiction de la location courte durée dans tout ou partie d’un immeuble. Lancer une location ne nécessite pas l’accord préalable des voisins, mais une fois l’interdiction adoptée, les exploitants ont six mois pour cesser l’activité.
| Instance | Règle de vote | Délai de cessation |
|---|---|---|
| Coopérative d’habitation | Plus de 50% de l’ensemble des membres ayant droit de vote, pas seulement des présents | Six mois |
| Copropriété | Majorité calculée selon les quotes-parts des parties communes | Six mois |
Les résidents, copropriétés et coopératives peuvent également demander des inspections portant sur les normes techniques, la sécurité incendie, la sécurité et l’ordre public. Une tentative d’abaisser le seuil des coopératives à la majorité des présents a été rejetée.
Calendrier d’application
| Disposition | Entrée en vigueur |
|---|---|
| Registre, numéro d’identification, amendes et radiation | 14 jours après publication au journal officiel |
| Interdictions par les coopératives et copropriétés | 1er janvier 2028 |
| Zones d’exclusion communales | 1er janvier 2028, chaque zone prenant effet au moins six mois après la publication de sa délibération |
Ce que les exploitants doivent préparer
| Action | Pourquoi c’est important |
|---|---|
| Réunir dès maintenant les documents pour l’enregistrement | Les obligations s’appliquent deux semaines seulement après la publication |
| Vérifier que chaque annonce peut afficher le numéro d’identification | L’absence de numéro constitue à elle seule une infraction, passible de 50 000 PLN |
| Rédiger le règlement intérieur et désigner un référent sécurité | Les deux sont obligatoires et les incidents comptent pour la radiation |
| Suivre de près les incidents avec les clients | Trois infractions constatées en six mois entraînent un an d’exclusion |
| Cartographier les logements situés dans des coopératives et des centres urbains denses | Ce sont les plus exposés aux interdictions d’immeuble et aux zones communales dès 2028 |
| Suivre l’examen au Sénat | Le texte peut encore être modifié avant la signature présidentielle |
Photo de couverture : KC Shum sur Unsplash
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